Hundehaftpflicht Pflicht: Was in welchem Bundesland gilt

Ist die Hundehaftpflicht in Deutschland Pflicht?

Nicht bundesweit, aber in sechs Ländern für jeden Hund und in weiteren für große oder gefährliche Hunde.

Eine bundesweite Pflicht gibt es nicht, die Länder entscheiden selbst. Sechs Länder schreiben die Hundehaftpflicht für alle Hunde vor. Nordrhein-Westfalen erfasst einen großen Teil der Hunde, Schleswig-Holstein nennt sie für alle Hunde eine Soll-Vorschrift. Fünf Länder verlangen sie nur für gefährliche Hunde, Baden-Württemberg mittelbar über die Kampfhund-Erlaubnis. Bayern und Mecklenburg-Vorpommern kennen keine gesetzliche Versicherungspflicht. Die Tabelle zeigt den Stand vom 30.09.2026 für jedes Land, mit Link zur ausführlichen Landesseite.

In welchen Bundesländern ist die Hundehaftpflicht für alle Hunde Pflicht?

In sechs Ländern, wobei die Pflicht je nach Land mit Beginn der Haltung oder erst ab einem bestimmten Alter des Hundes greift.

In Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen muss jeder Hund versichert sein, egal welche Rasse und Größe. Die Länder setzen aber unterschiedliche Startzeitpunkte: Berlin und Bremen ab Beginn der Haltung, Sachsen-Anhalt spätestens drei Monate nach der Geburt, Niedersachsen ab einem Alter von sechs Monaten. Bremen hat die Pflicht erst mit dem neuen Gesetz vom 24.06.2025 auf alle Hunde ausgedehnt; vorher galt sie nur für bestimmte Rassen.

Zwei Länder stehen dazwischen. In Nordrhein-Westfalen gilt die Pflicht für Hunde der Rasselisten nach § 3 und § 10 und für jeden Hund, der ausgewachsen 40 cm Widerristhöhe oder 20 kg erreicht (§ 11 LHundG NRW). Damit ist ein großer Teil der Hunde erfasst, kleinere Hunde ohne Listenrasse aber nicht. Schleswig-Holstein bestimmt in § 6 HundeG, dass jeder Hund über drei Monate versichert sein soll. Ein Verstoß dagegen ist dort nicht bußgeldbewehrt, zwingend ist die Versicherung nur für gefährliche Hunde.

Wo gilt die Pflicht nur für gefährliche Hunde?

In fünf Ländern, und wer dort als gefährlich gilt, bestimmt jedes Land anders, mal über eine Rasseliste, mal über das Verhalten des Hundes.

In Brandenburg, Hessen, Rheinland-Pfalz, im Saarland und in Sachsen ist die Haftpflicht Voraussetzung für die Erlaubnis, einen gefährlichen Hund zu halten. Wer als gefährlich gilt, bestimmt jedes Land selbst: Hessen, Rheinland-Pfalz, das Saarland und Sachsen führen dafür Rasselisten, Brandenburg seit 01.07.2024 nicht mehr. Dort zählen nur Hunde, deren Gefährlichkeit die Behörde im Einzelfall festgestellt hat.

In Baden-Württemberg steht keine unmittelbare Pflicht im Text. Die Erlaubnis für einen Kampfhund hängt aber in der Regel vom Versicherungsnachweis ab (§ 3 Abs. 2 Satz 6 PolVOgH). In Bayern darf die Gemeinde die Kampfhund-Erlaubnis vom Nachweis abhängig machen, muss es aber nicht. Mecklenburg-Vorpommern verlangt keine Versicherung, auch nicht für gefährliche Hunde. Seit 30.05.2026 erlaubt dort § 17 SOG M-V, eine Pflicht per Verordnung einzuführen. Bis 30.09.2026 haben wir keine solche Verordnung gefunden. Welche Rassen in welchem Land gelistet sind, zeigt die Seite Listenhunde.

Welche Mindestdeckung schreiben die Länder vor?

Die Länder setzen unterschiedliche Untergrenzen, und ein Vertrag, der in einem Land reicht, kann im Nachbarland zu knapp sein.

Am häufigsten verlangen die Länder 500.000 € für Personenschäden und 250.000 € für sonstige Schäden: Brandenburg, Bremen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Schleswig-Holstein und Thüringen. Hessen verlangt 500.000 € pauschal. Höher liegen Berlin und Hamburg mit 1 Mio. € pauschal, das Saarland mit 1 Mio. € für Personen- und 500.000 € für Sachschäden und Sachsen-Anhalt mit 1 Mio. € für Personen- und Sachschäden plus 50.000 € für Vermögensschäden. Berlin und Hamburg begrenzen zusätzlich die Selbstbeteiligung auf höchstens 500 €.

Keine Summe nennen Baden-Württemberg, Bayern, Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen. In Sachsen bezeichnet nur die Verwaltungsvorschrift 1 Mio. € für Personen- und 250.000 € für Sachschäden als marktüblich; das bindet die Behörden, nicht die Halter.

Die gesetzlichen Summen sind Untergrenzen. Die Tarife, die wir für die Seite Hundehaftpflicht ausgewertet haben, beginnen bei 5 Mio. € pauschal für Personen-, Sach- und Vermögensschäden; Getsafe Premium etwa deckt 50 Mio. €. Jeder dieser Tarife erfüllt damit die Summen aller Länder. Soweit die Bedingungen die Selbstbeteiligung beziffern, liegt sie zwischen 0 und 300 € und damit unter der Grenze von Berlin und Hamburg.

Warum haften Halter auch ohne Pflichtversicherung?

Weil die Haftung im Bürgerlichen Gesetzbuch steht und nicht im Landesrecht, die fehlende Pflicht ändert an der Rechnung also nichts.

Weil § 833 BGB in ganz Deutschland gilt. Tötet oder verletzt ein Tier einen Menschen oder beschädigt es eine Sache, muss der Halter den Schaden ersetzen. Auf ein Verschulden kommt es nicht an: Der Halter haftet auch dann, wenn er den Hund ordentlich geführt hat. Eine Höchstgrenze sieht die Vorschrift nicht vor.

Eine Ausnahme enthält Satz 2 nur für Haustiere, die dem Beruf, der Erwerbstätigkeit oder dem Unterhalt des Halters dienen. Dann kann sich der Halter entlasten, wenn er bei der Aufsicht die erforderliche Sorgfalt beachtet hat. Für den Familienhund greift diese Ausnahme nicht. Die Landesgesetze ändern an der Haftung nichts, sie regeln nur, ob der Halter dafür eine Versicherung nachweisen muss. Auch in Bayern oder Mecklenburg-Vorpommern trägt der Halter das volle Risiko selbst, wenn er nicht versichert ist.

Welches Bußgeld droht ohne Hundehaftpflicht?

Je nach Land von keinem eigenen Bußgeld bis zu sechsstelligen Obergrenzen, und wo es keins gibt, fehlt ohne Versicherung oft die Haltungserlaubnis.

Die Spanne reicht von keinem eigenen Tatbestand bis 100.000 €. Zehn Länder haben einen eigenen Tatbestand für die fehlende Versicherung, in den übrigen wirkt die fehlende Versicherung mittelbar, weil ohne sie keine Erlaubnis erteilt wird. Die Beträge sind Obergrenzen, die Höhe im Einzelfall legt die Behörde fest.

Was hat sich 2024 bis 2026 geändert?

In Brandenburg ist zum Beispiel die Rasseliste weggefallen, und wer sich auf einen älteren Stand verlässt, prüft die falschen Pflichten.

Drei Länder haben ihr Recht in diesem Zeitraum inhaltlich geändert, in den übrigen gab es nur redaktionelle Anpassungen oder gar nichts.

Was das Chippen beim Tierarzt kostet und wo die Registrierung kostenlos ist, steht unter Hund chippen lassen: Kosten.

• Brandenburg: Die neue Hundehalteverordnung vom 24.06.2024 gilt seit 01.07.2024. Die Rasseliste ist abgeschafft, frühere Listenhunde gelten als nicht mehr gefährlich (§ 17 Abs. 1). Alle Hunde ab acht Wochen brauchen einen Chip und müssen bei der Ordnungsbehörde angezeigt werden (§ 2). Die Bußgelder dafür gelten seit 01.02.2025.
• Bremen: Das Bremische Hundegesetz vom 24.06.2025 gilt seit 10.07.2025. Neu sind die Haftpflicht, der Chip und die Registrierung für alle Hunde. Seit 01.07.2026 brauchen alle Halter einen Sachkundenachweis; für Bestandshalter gefährlicher oder gelisteter Hunde läuft eine Übergangsfrist bis 30.06.2028.
• Mecklenburg-Vorpommern: Der neue § 17 SOG M-V gilt seit 30.05.2026. Er erlaubt, per Verordnung einen Haftpflichtnachweis für gefährliche Hunde vorzuschreiben, und sieht Bußgelder bis 50.000 € vor. Die angekündigte Änderung der Hundehalterverordnung ist im Landesportal bis 30.09.2026 nicht ausgewiesen.
• Berlin, Hamburg, Thüringen: nur redaktionelle Änderungen, etwa an Verweisen und am Hamburger Register ab 01.09.2026. Haftpflicht und Rasselisten blieben gleich.
• Niedersachsen: Ein Änderungsentwurf liegt seit 2023 vor, ist aber bis 30.09.2026 nicht verabschiedet.
• Baden-Württemberg, Hessen, Nordrhein-Westfalen: Die Landesregierungen haben eine Sachkundepflicht für alle (BW, Hessen) oder eine Novelle (NRW) ausdrücklich abgelehnt.

Was regelt der Bund?

Die Haftung und das Einfuhrverbot für bestimmte Rassen, alles Weitere zu Versicherung und Haltung bleibt Sache der Länder.

Eine bundesweite Pflicht zur Hundehaftpflicht gibt es nicht. Der Bund regelt die Haftung in § 833 BGB und die Einfuhr gefährlicher Hunde im Hundeverbringungs- und -einfuhrbeschränkungsgesetz (HundVerbrEinfG) von 2001. Nach § 2 Abs. 1 Satz 1 dürfen Pitbull-Terrier, American Staffordshire-Terrier, Staffordshire-Bullterrier, Bullterrier und ihre Kreuzungen nicht aus dem Ausland nach Deutschland gebracht werden. Für weitere Rassen gilt das Verbot, wenn das Zielland ihre Gefährlichkeit vermutet (§ 2 Abs. 1 Satz 2).

Ausnahmen gibt es unter anderem für Diensthunde, Blinden- und Behindertenbegleithunde, für die Rückkehr nach einem Auslandsaufenthalt und für Besucher ohne Wohnsitz in Deutschland bis zu vier Wochen. Wer gegen das Verbot verstößt, riskiert eine Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder eine Geldstrafe (§ 5), Ordnungswidrigkeiten kosten bis zu 5.000 € (§ 6). Einzelheiten stehen auf der Seite Listenhunde.

Stand 30.09.2026, geprüft an den amtlichen Landesrechtsportalen und gesetze-im-internet.de. Diese Seite ist keine Rechtsberatung. Kommunale Verordnungen, etwa zur Leinenpflicht, sind nicht erfasst; im Einzelfall entscheidet die zuständige Behörde.